省政协十二届五次会议提案
省政协常委 郭占力
一、我省农产品加工管理目前面临的问题
黑龙江是农业大省，各类农产品品种繁多，有从大米、玉米到各类杂粮，从蔬菜到水果、从薯类到油料、从畜产品到药材等各领域的特色农产品。近年来，通过高质量备耕、高标准春种、精细化田管以及高效率秋收，粮食生产实现丰产增收、农产品数量和质量有了大幅度提高，农业现代化水平不断提高，但目前仍然有较大的提升空间：一是亩产量优势不高。虽然我省在稻米、玉米、大豆等粮食在产量上高居全国第一，但平均亩产相对不高，如玉米，亩产低于内蒙、河南等地；二是品牌效能不大。我省有诸多信誉度高、质量好、价格低的农业产品，如榛子、松子、蘑菇等，但是在包装、宣传、市场营销等方面还存在不足，且没有突出品牌，导致我省农业品牌影响力不足，附加值低，难以充分占有市场份额；三是食品工业转化率低。我省食品工业转化率仅为全国平均值的七成，有较大上升空间。
二、提升农产品加工管理精细化的作用。
提升农产品加工管理精细化水平对我省农业发展有着重要作用。一是可以扩大产业规模。对发展一批产业链条长、科技含量高、品牌影响力强、示范带动广的大型企业集团，在优势区域全力培育一批具有爆发力的产业集群有促进作用。二是提升农产品加工水平。精细化管理能够推进农产品加工业转型升级，推动初加工向精细化、高品质化发展，抢占加工产业发展的制高点。三是制造优质产品。精细化加工管理，有利于打造全国知名的绿色有机农产品基地、建设全程质量控制、清洁生产和安全追溯体系，实现农产品质量安全水平实现大幅提升。四是打造知名品牌。精细化管理加工有助于打造出一批特色鲜明、信誉良好、带动力强、影响力大的农产品区域公用品牌。
三、提升农产品加工管理精细化的建议：
一是打造精深加工产业集群。依托玉米、大豆、乳品、鲜干果、中药材等农产品资源优势，聚焦精深加工，打造饮品、坚果、肉制品、中医药品等特色鲜明、链条完整的农产品精深加工产业集群，进而节约成本、提高质量和创新能力。在产业集群中要建立共同标准，构建质量安全体系；要搭建科研平台，为产业发展提供科技支撑。
二是以产业联合推动提质增效。打造“农户 合作社 龙头企业”产业联合体。将合作社、农户、村集体经济组织和省级龙头企业联合，通过定向下单、服务托管等方式降低市场波动对农户的影响，同时通过产业联合体，形成统一管理、统一经营，提高粮食的产量和质量，从而保障精深加工企业的原料供应和产品品质。
三是打造拳头产品、树立龙江品牌。围绕产业集群发展，推出省级、市级农业企业品牌和知名农产品品牌，申报创建一系列区域公用品牌。同时，通过品牌宣传和推广不断扩大龙江农产品品牌的影响力。要在粤港澳、长三角、京津冀等发达地区开展各种形式的对接和合作，通过直销形式，推动了龙江农产品的销售。