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关于促进风电开发健康发展的建议

来源:本站原创 |  作者:管理员 |  日期:2012-10-09 浏览次数:已点击:

提案者:民革省委

 

近年来,省委、省政府坚持科学发展,从实际出发,高度重视风电开发工作。不断优化产业结构,加大以风力发电为代表的清洁电力资源的开发力度,已有国电、大唐、龙源等多家大公司。风能发电已经成为我省新能源经济的重要增长极。

我省的风能发电产业虽然取得了很大的成绩,但尚处在起步阶段,还有一些亟待解决的问题。主要是:

一、风能资源评价和规划工作滞后。全省范围内风能资源的普查,评价和规划工作不够,缺乏全局性足够可靠的基础数据,风能开发的基础性工作比较薄弱,不利于风能利用的科学发展。

二、政府在风电开发的前期工作中资金投入的力度不够。致使风电开发的前期工作得不到顺利开展。也失去了在风电开发过程中的宏观调控的主导作用。很难保证风电开发的统筹规划、有序开发和持续发展。

三、风电开发项目核准难,相关手续难办。各地普遍反映项目核准难。风电开发建设涉及林业,土地、环保等许多部门,办理这些手续难度大,周期长,严重制约风电的快速发展。

四、风能发电进入国家电网困难。现在风电行业普遍存在着建风能发电厂容易,风能电入网很难的问题。

五、风电上网电价低。一些企业为了拿到项目而调低报价,甚至低于成本价格。使得许多投资商大规模发展风电面临风险。会因无法承受价格压力,对风电望而却步。

六、风电开发在环境保护等方面存在负面影响。风能发电虽然是一种清洁能源,但也存在着植被和土壤的破坏,对候鸟迁徙、湿地保护等自然景观和生态环境的负面影响。

综上所述问题,有的是需要我省在今后的工作中加以改进的,有的是整个风电产业发展中存在的问题,应当引起我们重视。

为此,我们建议:

一、政府应加大资金投入力度,采取向上争取、招商引资等多种融资渠道提供支持和保障。

二、明确风电开发项目推进的牵头单位及职责,加大对上争取和对下指导的力度。

三、抓紧开展风电开发工作,做好风能资源的普查、评价和规划工作,为风能开发利用的科学发展打好基础。

四、科学理性地开发利用风能。鉴于我国风能发电产业存在着项目核准难、入网难、电价低、环境保护等诸多问题,我省在风电开发的过程中要审慎对待,要在科学的规划指导下有序进行,不要盲目建设。摒弃遍地开花,蜻蜓点水的做法,攥紧拳头集中利用。做到宁可少点,但要好点;宁可慢些,但要好些。



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