（图为：提案工作者讨论座谈）
------我省党派团体、高校统战部提案征集座谈会侧记
10月28日下午，来自我省党派团体和高校统战部的提案工作者20余人，在省政协汇聚一堂，畅所欲言，热烈讨论提案工作。
据悉，一年来，省政协共征集提案930件，经审查立案850件，目前这些提案已经基本办理完毕，一些老大难提案在党政部门的高度重视下，有了积极进展。例如，《关于呼吁哈尔滨制药总厂尽早搬迁》的提案，省政府有关部门和哈尔滨市政府非常重视，目前已采取有效措施治理空气气味播散，并争取在条件成熟时尽快搬迁。《关于餐饮业废油脂处理的建议》中反映哈尔滨市餐饮业食用废油重新简单提炼后，再重返餐桌，严重危害广大市民身体健康，阻碍餐饮业健康发展，得到了哈尔滨市政府的高度重视。市环保局、法制办在办理这一提案时，专门出台文件，制定了管理办法，使食用废油的回收、加工实现了有章可循，有法可依。市环保部门还专门在红旗乡建立了全市最大的食用废油加工厂，该厂的食用废油收集、加工等环节全程处于政府的监督之下，初步解决了餐饮业食用废油脂这一老大难问题。
全面推进节约能源，实现资源可持续利用方面的提案也是几年来党派团体和广大政协委员关注的热点问题，省和哈尔滨市职能部门积极采纳提案中的合理化建议，现已确定哈尔滨市为全省建立旧物专业回收公司试点城市，计划在哈尔滨市建立旧家电回收试点；确定向国家申请在大庆建年产2000万支节能灯项目和确定牡丹江市为全省城市道路推广节能灯试点城市；在哈尔滨的道里区、松北区实行计热收费试点，进一步把高校、工厂列为城市开展集中供热的重点。
此外，还有紧密关注国计民生的提案，如民营医院进入新农合、规范环保节能建材市场、规范农资广告市场、规范信息中介市场等一系列提案也得到了党政部门的积极采纳。可以相信，这些提案的办理落实必将为我省的经济社会发展发挥积极作用。
在肯定工作成绩的同时，与会者也对下步提案工作提出了建议。
省工商联副主席、省政协副秘书长、提案委员会委员陈宏敏说：“提高团体提案的质量十分必要，我们在这几年提案征集中注意了基层反映的大问题，经工商联主席会议讨论后作团体提案，小问题建议作委员提案。收到了很好的效果。”
在今后开展提案工作的思路上，陈宏敏还提出三点意见：一是提案研究得深与专做得不够，主要是提案调研不深入的问题，这是困扰提案质量的突出问题。二是建议对优秀提案的表彰不搞平均摊派，由此激励大家真正在提案质量上下功夫。三是主席督办重点提案这个形式要坚持下来，精心选择有操作性的重点提案，办出几件对我省经济社会发展有影响的重点提案来。
民盟省委社会服务部周欣说：“我们过去只偏重于提案的数量，认为提案立的多，有助于保护成员的积极性。但通过实践看，一些提案质量不高，办理的效果自然不理想，也不利于继续调动成员的积极性。从去年开始，我们调整了征集思路，就是强调提案的质量意识要放到首位，更加注重质量，今年还向全省基层组织提出了提交提案必须上交提案形成说明的要求，防止道听途说来的材料作提案上报。”
民革省委调研部刘爽说：“我们这几年来一直在要求，党派的提案数量一般不超过20件，多了势必忙不过来，对调研的内容也抓得不深不透，应树立质量意识，在质量上下功夫。建议省政协对党派提案工作者开展业务培训。”
民建省委宣传部郭明说：“为了提高党派提案质量，重大提案必须搞好调查研究，调查研究的质量决定提案的质量；建议省政府定期通报经济社会发展形势；建议加强对委员提案的业务培训。”
农工党省委参政议政部王景宏说：“建议省政协对暂不立案的提案，要说明原因，给委员一个交待，保护委员的积极性。”
会上，哈尔滨工业大学统战部张淑娣、哈尔滨医科大学统战部姜立志、黑龙江大学统战部徐玉连等积极发言，他们认为，发动委员积极撰写提案，历来是高校统战部的一项重要任务，是政协委员参政议政工作看得见摸得着的硬件之一，也是高校统战部考核委员履职情况的最佳途径。高校政协委员大都是学科带头人，每天奔忙在课堂、实验室、图书馆，客观上存在社会知情面过窄，参与社会活动不够的问题，这导致了近年来高校政协委员议政质量的下降，其表现是反映眼前的小杂事提案多，反映事关我省大局的提案少。另一方面，这些年来，我们虽然在每次政协大会前，积极发动委员参政议政，要求每个委员每年至少提一件提案，虽然工作做了，但提案提了哪些内容，真正效果如何，我们不掌握，全靠委员自己讲。总之，高校统战部缺少与政协沟通交流的平台。现在省政协建立了网站，但密钥只是发给了委员，而代表高校党委作统战工作的统战部却不能利用这种现代化工作手段，建议省政协发给委员密钥的同时发给高校统战部。
在如何发动委员写提案方面，张淑娣认为，表彰奖励十分必要，但对多年不履职不参加政协活动的委员，特别是对多年不写提案的委员要有制约措施。她建议政协对连续多年不提提案的委员要通报。
姜立志在座谈中还谈到了目前提案办理中，还有玩文字游戏敷衍塞责的现象，是否采纳的明确性语言太少，回复形式化，这也是提高提案质量的一个重要方面。
哈尔滨工程大学统战部张石梅、哈尔滨理工大学统战部王铁男、黑龙江中医药大学统战部佟俐、哈尔滨医科大学统战部姜立志、东北农业大学的省政协委员戚国强在发言中谈到了对委员要“养和用的问题”。“养”就是要在提案发动上，做好细致入微的培训引导工作，“用”就是在参政议政方面，注意发挥好他们的专业特长。如理工大学统战部前年组织部分委员深入到双鸭山等地实地调研，不仅取得了参政议政的第一手素材，而且还找到了为当地科技发展提供九游会j9的技术支持的用武之地。哈尔滨医科大学统战部就医疗垃圾问题，组织部分委员到哈市环保部门和现场多次调研座谈，协商研究解决问题的办法和措施，最终使医疗垃圾处理费用大幅降低，减少了患者在这方面的支出。戚国强认为，在“用”方面，各高校统战部还有很大的潜力没有发挥出来。比如，困扰高校的房改问题、高校周边“打黑”问题等等，高校统战部应当与政协联起手来认真做好这些事关稳定发展的大文章。
与会者的踊跃发言，使省政协的提案工作者很受鼓舞和启发，省政协提案委员会副主任张燕燕十分感谢大家对提案工作的关心和重视。她说：“听了大家的发言，极大地开阔了我们的视野，大家结合各自特点做了很多细致入微卓有成效的工作，这对我们下步开展界别提案工作很有启示。我们下步工作重点之一，就是要组织开展界别提案工作，把各界精英的智慧最大限度地整合起来，把提案质量做专做精。”
针对与会者提出改进提案工作的意见，张燕燕表示今后我们提案委员会主要是做好提案的服务工作，建立好沟通委员和政府之间的平台，在建立平台上多做工作，积极尝试组织灵活多样的省情、市情、社情通报会和信息交流活动，引导大家有的放矢地提提案。