省政协十二届五次会议提案
省政协委员 张晓舜
高质量发展现代农业，是实施乡村振兴战略的关键环节。为提升我省农产品质量，在充分发展绿色有机农产品的基础上，应高度重视发掘地理标志农产品的优势和潜力，打造农产品品牌和形象的新亮点，推动农民持续增收。
一、发展现状
地理标志农产品生长在独特的土壤、气候、水质形成的生态环境里，因而才能形成独特的品质。因此，地理标志农产品具有自然垄断性，拥有较高的品质，在市场上获得高溢价，地理标志农产品登记后的价格平均增幅达20%—30%。我省土地条件居全国之首，黑土、黑钙土和草甸土等占耕地的60%，四季分明，这些特殊的气候与自然环境难以复制，具备打造地理标志农产品的良好条件。近年来，我省积极开展农产品地理标志保护、开发和登记，但可挖掘的潜力还是较大的。
二、存在问题
一是市场营销意识匮乏。近年来，全省非常重视绿色食品的宣传，但是对地理标志农产品认识不足，尤其是对地理标志农产品人文内涵挖掘不够。由于农产品种类繁多，要想在市场竞争中脱颖而出，就必须通过具有创意新颖的故事，将地理标志农产品信息传递到消费者脑中，并给人留下深刻印象，争取消费者接受。从实际情况看，消费者对我省部份地理标志农产品认知度不高，产品溢价也比较低。
二是初级产品主打市场。我省的地理标志农产品以蔬菜瓜果类、粮食类、肉类等农产品为主，产品价格水平普遍偏低，而且运输成本相对较高，由于容易变质且储藏时间短，造成市场流通范围小，销售期较短，导致地理标志农产品的品牌扩张能力不足，影响相关产业的利润增长，使这些品牌难以做大做强。
三是产品质量缺乏控制。地理标志品牌是区域公共产品，政府部门缺少与专业合作社、行业协会通力合作制定详细质量标准和标准化生产程序，通过知识产权保护的方式，确保区域公共品牌的质量控制。由于政府管理职能条块分割严重，机构之间合作困难，对知识产权保护不重视，造成质量控制不力，不仅传统地理标志农产品遭遇造假之苦，新兴的地理标志农产品也受到冲击。保障质量是产品的生命，质量控制乏力弱化了地理标志农产品竞争力。
三、具体建议
一是积极搭建地理标志农九游会j9的产品展示大舞台。地理标志农产品是双重标准的农产品，不仅有优良的品质，还有丰富的文化内涵。因此，我们要积极搭建地标农九游会j9的产品展示的大舞台，推介和宣传地标农产品。借助绿色食品的各类活动，开辟地标农九游会j9的产品展示的空间。充分利用世界农业博览会、中国绿色食品博览会、哈洽会等大型活动，进行地标农产品的整合宣传。认真塑造地理标志农产品人文内涵。我们要把人文理念贯穿于地标农产品的设计之中，作为地标农产品承载的使命，增强品牌的影响力。
二是努力提升地理标志农产品内在质量。要保障地标农产品的质量，发展生态农业是必由之路，生态农业产品分三个层次，即有机、绿色、无公害。地标农产品必须要注入健康的元素，根据自身的条件，因地制宜选择生态农业的发展方式，保证其质量至少达到国家无公害标准，提高地标农产品精深加工与综合利用能力，提高产品的附加值。
三是充分利用地标农产品地域保护面积。多数地标品牌农产品覆盖面小，产量规模不大，优良的自然条件尚没有得到充分利用，可发掘的潜力还很大。对此，可先着力于现有地理标志农产品地域保护面积挖潜，解决其规模小产量偏少的问题，充分利用地域保护面积，扶持其加快发展。
四是努力构建地标农产品质量控制机制。我省地标农产品质量控制较弱，要建立质量控制机制，普及信息技术，广泛应用二维码和条形码，不断完善质量标准和生产标准，加强质量监督体系的建设。尤其是政府要与企业和社会积极合作，将质量问题控制在萌芽状态，加大知识产权保护和打击假冒商标力度。扶持地标农产品区域内的龙头企业，鼓励其在地理标志基础上创立子品牌，拉动龙头企业的品牌建设。