我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。调查研究是中国共产党的“传家宝”,也是党派工作的“压舱石”。对于党派来讲,必须胸怀“国之大者”,按照中共中央的部署要求,将调查研究作为谋事之基、成事之道,切实提升党派工作水平,为推动实现中国式现代化贡献更多智慧和力量。
立足优势,握紧党派调研的“金刚钻”。党派的性质定位、职能作用和履职方式,决定了党派调研有着自身“天然”的优势。党派调研具有政党协商的政治优势。党派是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在运用民主方式开展调研上存在先天的政治优势。通过有序政治参与,最大限度地让党派界别意见走进决策,调查研究的质量至关重要。要坚持“有事好商量,众人的事情由众人商量”,把协商民主贯穿调研工作始终,切实以调查研究推动全过程人民民主实践,让调研成果契合民心、符合民愿。党派调研具有智力密集的专业优势。党派成员大多是各领域的专家,人才荟萃。要积极挖掘党派成员专业特长,让专业人干专业事,不断提升调研成果的“含金量”。党派调研具有相对超脱的位置优势。要善用党派长项,瞄准真问题,开展真调研,提出好办法,推动大发展,有效助推破解改革发展稳定任务中的重点难点问题。
把握关键,干好党派调研的“瓷器活”。要提升党派成员调研能力,坚持小切口准发力,认真解决群众关切的困难与问题。抓住人的关键,充分发挥党派成员主体作用。将调查研究作为考核内容,提高党派成员调研意识,让“无调研不建言”“无调研不协商”“无调研不提案”成为党派成员履职信条;广泛开展座谈交流、实地视察,着力搭建党派学习培训、知情明政、调研交流的平台,提供调研场景,以调研实践促进调研能力提升;要做好“实”字文章,改进党派成员调研作风,开展暗访式、解剖式、沉浸式、立体式调研,坚持实事求是。抓住事的关键,即始终坚持围绕中心,服务大局。要精准选题,聚焦党政所需、群众所盼、党派所能的大事要事,以小见大,精准选取调研课题;要有效破题,提升“一叶知秋”的敏锐性,从群众的家长里短、衣食住行、生活环境的细微之处发现问题、了解实情;破壁求真,在交换、比较、反复的思索之中由表及里、由浅入深地全面分析,摸准影响和制约发展的症结根源;要细致解题,以“问题导向”引领“调研导向”,少讲道理、多出办法,不只要说得对,更要说得精、说得准、说得细、说得透。要抓住方法的关键,即主动践行新时代群众路线。要认真倾听民声,通过党派之家等有效载体,让党派走近群众,要坐在一条板凳上、站在一块田地中、聚在一个车间里,用真情真意打开群众的“话匣子”,走进群众心窝子;要善于集中民智,发挥党派界别作用,以党为师、以人民为师,腿跑得勤一些、腰弯得低一些,从群众中来、到群众中去,汇众智、聚合力。
注重转化,用好党派调研的“金钥匙”。以调研加强政治引领,引导广大党派成员和群众不断强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和把握,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以调研提高建言质效,推动党派工作由“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变,不断提高议政建言的精准度、实效性。以调研更好凝聚共识,深入宣传党的路线方针政策,帮助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作,最大限度凝心聚力。以调研强化自身建设,在党派制度化、规范化、程序化等功能建设方面加强探索,以提升调查研究能力为切入点,着力提高党派成员和机关干部“两支队伍”的政治把握能力、联系群众能力、合作共事能力,不断提高履职水平。
(作者为省政协委员、民盟鸡西市委主委孟庆福)