2009年1月13日
（根据录音整理）
很高兴参加省政协港澳海外委员座谈会。听了大家的发言，很受启发。我省的港澳海外委员十分关注黑龙江的经济社会发展，而且积极投身黑龙江的经济社会建设，并且为黑龙江的经济社会发展做出了积极贡献。借这个机会，我代表省委、省政府感谢大家，向大家表示由衷的敬意。
大家在座谈中对龙江的经济社会发展提出了很多很好的意见和建议，我听了以后感觉到大家谈论最多的两个问题，一是黑龙江经济社会发展环境问题；二是如何应对金融危机问题。发展环境确确实实存在着这样那样的问题，但我们正在努力地进一步改善，我们相信这些问题都是可以得到解决的。我们现在要把着力创造良好的政治环境、社会环境、法律环境和政策环境作为一件大事来抓。当然这也需要一个过程，需要一定的时间，但是我们会努力地去做。
关于世界金融危机对经济发展的影响，我简单谈一点。美国的金融危机现在已经影响到了全球，而且对实体经济的影响越来越大，整个世界的经济增长明显减缓，国际通货紧缩的压力越来越大。不利的国际经济发展环境已经给我国的经济发展带来了很大影响，特别是东南沿海外向型经济省份。外部的需求明显减弱，外贸企业肯定要受很大的影响，与外贸企业相关的所有企业和产业都要受到影响，不论是出口的还是进口的，或者是与出口原料、进口原料，甚至是进出口加工的产品等等相关的企业，都会受到影响。外部需求明显减弱，产能过剩的问题越来越突出，企业的生产经营更加困难，财政收入明显减少，金融风险的隐患在逐步增加，房地产市场仍在萎缩，股市还是在不停地波动。由此带来的就业形势十分严峻，社会问题也在增多，包括出现一些新的“三角债”、拖欠工人工资等问题。我讲的是全国目前金融危机的形势。
那么目前对黑龙江的影响最大的是工业生产，主要是原油、煤炭、钢铁、装备、食品等工业，不同程度地受到了影响，主要表现在价格波动、成本上升、效益下滑。特别是石油价格，由去年的起高一路下滑，到现在在40美元上下波动。当然对油田来说还是赢利的。20-25美元应该说就保本了，25美元以上还是赚钱的，就是赢利要减少了。食品工业影响主要是大豆，因为美国转基因大豆大量涌向市场，而且价格低、出油率高，对我们的国产大豆特别是黑龙江的大豆也造成一些影响。这些都是客观存在。所以困难是有的，而且还不小，世界性的金融危机受到影响是肯定的，因为经济全球化的趋势越来越明显，经济发展中谁也离不开谁。这么大的金融风暴中，整个金融这个中间的大的链条出现问题了，一头联系生产，一头联系市场，其它链条肯定也会出现问题，不管上游还是下游，不管生产还是消费，都会受到影响，这是肯定的。但是，一定要看到，由于黑龙江的自然条件和经济结构，这些影响没有改变黑龙江经济发展的基本面，也没有改变黑龙江经济社会发展又好又快和更好更快的基本态势。没有改变，也改变不了，因为这是由黑龙江的经济状况、经济结构、经济基础所决定的。黑龙江的经济去年全省国民生产总值还增长了11.8%，工业增加值增加了13.4%，工业利税增加了20%，固定资产投资增长了28.5%，进出口贸易增长了24%，地方财政收入增长了32.4%，城镇居民可支配收入增长了13%，农民人均纯收入增长了17%。在去年下半年形势就已经出现逆转的情况下，我们的形势应该说还是很好的。当然这也是来之不易的，这里面也有大家的一份功劳。
由于世界金融危机的影响，省委、省政府多次对今年经济形势进行宏观和微观的分析，包括对农业、工业形势和生产都进行了认真的分析和论证。实事求是地说，今年的经济发展确实有许多不利的因素，为我们加快发展增加了一些难度，但是如果形势分析透彻的话，能够看到，金融危机和当前的金融形势也为我们加快发展提供了很多有利的条件，或者说也带来了机遇。外部需求减少了，可以使我们加快经济结构调整的力度，更加有力地来开辟国内市场，扩大内需。我们现在对外的产品绝大多数转入内需都有市场，特别在东南沿海一带。我给大家举个最简单的道理，中国人民现在最大的需求无非是吃饭和穿衣，这两个问题应该说基本解决。人们吃饱穿暖以后，不论是城市还是乡村，最大的需求是住房。现在我们的住房从某种意义上说还是一种分配制的，面积、结构还比较单一，没有真正满足市场需求。现在房地产市场不旺，有诸多原因，但主要是两条，一是政府给房地产开发附加的东西太多，各种费用太高，而且有相当一部分城市靠经营土地也就是房地产拿了一大笔钱，改变了城市面貌，特别是南方城市。大家多数是香港同胞，港英统治时候就是靠卖土地拿了一大笔钱，提高了香港市民的收入，回归以后这笔钱花得没有了，没有接续产业，支撑不了这么庞大的支出，出现了经济上发展的动荡。国内一些城市也在走这条路，并不是没有市场。第二，房地产市场的经营不规范，有些是暴利，所以人民群众买不起房。我们没有把这个最大的市场开发好。把这个市场开发好，既能满足人们的需求，又能带动建筑业、交通运输业、建筑材料业和各种装修装饰业。所有住进新房的，里面的家具、床上用品、日用品都要换一遍，我们所有产品都是围绕这些生产的。不管有多大的金融危机，外需没有了，内需方面中国市场太大了。13亿人口的消费能力是很强的，只是我们现在消费水平低。如果政策对头，就房地产这一项，对中国经济增长的拉动是不可估量的，所有的企业都能够激活。黑龙江也在研究这个问题，但是没有作出更大的决策。黑龙江的产业结构除了建筑材料业以外，基本上都是重工制造业，轻工业很少，这样拉动更多的是南方的服装、床上用品、日用品、电器业等，所以没有急于去做这个决策。但是这个市场肯定是要开发的。今年还是主要抓能源、原材料，抓交通，改善基本条件，为我们的发展做准备。
另一方面，国际资源、能源价格大幅回落，可以更有利于我们开发利用国际资源和能源。就黑龙江来说，俄罗斯的木材去年从上半年开始就限制我们进口原木，而是让我们到那里办厂。由于金融危机的影响，南方一些木材加工业出口受到了一定影响，一部分企业停产，不需要我们的木材了。我们的木材加工厂多数加工地板出口欧洲，欧洲市场也受到了影响，我们有些企业也停下来了，这样我们原木的销售量也明显减少了。我们也在让几个大型的木材加工厂转向内销，生产内销的地板。俄罗斯现在反倒急于和我们商量让我们多进点木材。
我们预计国内市场经济拉动明年上半年见不了效，下半年会回暖。我更大的担心不是经济会继续滑落，而是我们一旦都搞起来，盲目投资又上去，重复建设又上去，会造成能源、原材料的紧张，国家就又要出手调整控制。我们的经济就是如此，一放就乱，一收就死。不管国际风云怎么变幻，这么大一个国家，这么多人口，东西南北差别这么大，所以经济发展的余地是相当大的。
我们也可以借这个机会引进技术，引进人才。世界经济放缓了，人才、技术、资金都是需要的。前几天，宋楚瑜先生来，向我们提出能不能给他们搞一块开发区，让台胞来这里投资。他说台湾有钱，就是没地方去投。听了我们简单介绍以后，他很感兴趣，他说回去以后要带台商来。我说请他们先来看，看哪些可以干，我们都会提供条件。所以资金是有的，关键是哪个地方条件好，它往哪个地方流，包括人才。另一方面，中央扩大内需和宽松的货币政策，十分有利于我们加快基础设施建设、民生工程建设、生态环境建设，也有利于黑龙江发展金融市场。世界的虚拟经济出了问题，黑龙江的虚拟经济几乎没有发展起来，中国的金融市场也没有怎么发展起来，所以不能盲目地吸取别人的教训，就不搞虚拟经济了。黑龙江应该借这个机会，把自己的金融业发展起来，黑龙江的金融业还是一个行业，没有真正实现产业化。
黑龙江目前做出来的所有规划，从去年以来我们开工建设的所有工程，都完全符合中央扩大内需的宏观政策，这是最有利的。我们就可以甩开膀子大踏步地向前发展。当然搞点投资也是不容易的，但是我们没有顾虑，我们所做的完全符合政策，也完全符合黑龙江的实际。只要我们把政策用好用足，黑龙江就可以在经济危机中跨越式地向前发展，这就是机遇。希望大家一定要看到，黑龙江的经济以实体经济为主，很多是实物经济，都是经济社会发展所必需的，石油、煤炭、木材、电力、粮食、装备制造、医药等。黑龙江的经济基础是牢靠的，黑龙江的经济发展市场是健康的，所以我们要加快发展。尽管有世界金融危机的冲击和影响，我们还是充满信心的。基于对形势的这种分析和判断，今年省委、省政府照样提出了更好发展、更快发展和更大发展的目标，国民生产总值要确保11%，内定12%，争取13%，财政收入要确保12%，内定争取20%，固定资产投资确保增长35%，内定40%，要达到5000亿元，工业生产经过反复的财算，按目前状况，确保增长10%。在这样的前提下，我们提出了着手建设“八大经济区”的规划，要组织实施好“十大工程”，这是具体措施。总之，在世界金融危机的影响下，我们发展的决心不变，大发展的力度不减，快发展的步伐不慢。坚持逆水行舟，在危机中克服困难，化解矛盾，在挑战中寻求机遇，有所作为。这就是省委、省政府应对金融危机的基本态度，也是基本的指导思想。我想用两句话来形容当前的形势——“车到山前必有路，风雨过后天更晴”，希望大家都要坚定信心。黑龙江的经济社会发展需要香港、澳门同胞和海外侨胞的支持和帮助。黑龙江是开放的，敞开胸怀，欢迎四方来客。我们将按照建立互信、扩大交流、加强合作、互利双赢的精神，欢迎一切资本、技术、人才来黑龙江兴业发展。我们将加快改善投资环境，为海内外的各方投资创造更为有利的条件，大力支持海内外的朋友来兴业发展。
最后借这个机会也向港澳海外的朋友拜个早年，祝大家节日愉快，在新的一年里能够取得更大的成就！谢谢大家。