为进一步加强政协提案的办理工作,日前,五常市政协组织召开四届十一次常委扩大会议,专题推进提案办理工作。这次会议的内容和形式都有所创新,会议邀请了部分提案撰写委员及该提案办理答复部门的负责人,市政府办公室督办室的负责同志,还有市政府主管提案办理工作的副市长,由提案办理部门把提案的具体办理情况直接向提案人进行答复,通过“面对面”的答复交流这一形式,增进“提”、“办”双方的相互理解、配合,使提案真正做到了办理落实和成果转化。
会议上,五常市旅游局、城管局、交通局、建设局的负责人分别向政协常委会汇报了本部门的提案办理情况。五常市委常委、常务副市长李志林代表五常市委、市政府对如何提高提案的办理实效讲了几点意见。他指出:政协组织召开的提案工作会议,对于交流工作经验,提升工作水平,促进工作发展,具有十分重要的意义。回顾几年来的提案办理工作,应当给予充分肯定。广大政协委员之中汇聚了各界精英,许多提案立意高远,视角独到,并具有战略的眼光。促进了政府决策的民主化,提升了政府决策的科学化,促进了和谐社会建设的进程化。他要求提案办理部门要进一步改进工作方法,加强制度建设,通过组织视察、参观考察、专题调查、开门办案等形式,充分发挥政协委员的民主监督职能,积极发挥委员的参政议政作用,促进政协提案和政府工作良性互动,使政府决策更加科学和政府工作更加有效。
五常市政协主席、党组书记李纪言指出:市政府对政协的提案办理工作高度重视,4个承办单位办理政协提案,态度认真,工作扎实,效果良好,为全市各有关部门提供了很好的典范。从全市的提案办理情况看,呈现了鲜明的三个特点:
一、今年是政协提案数量最多、质量最高、与党政中心工作结合最紧密的一年。近几年,政协提案数量逐年增加,反映问题越来越具有广度和深度,提案的科学性、前瞻性、综合性也越来越强。尤其今年,是政协历年来收到提案最多的一年,涉及范围广。而且,在今年五常市委、市政府推进的33件惠民实事中有24件是政协委员提案关注的,这充分说明广大政协委员以坚定的参政为民理念,为五常市经济社会发展做出了积极贡献,也充分体现了政协班子在五常发展、五常的民生改善上同党政班子是息息相通,步调一致的。
二、今年是市政府及各部门对政协提案重视程度最高,提案办理程序化、规范化最好的一年。各承办单位将提案办理作为实践科学发展观、推动部门工作的要事来抓,普遍建立了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、办公室协调抓、职能部门具体抓”的工作机制,主要负责同志对重要提案亲自安排部署,有的还深入到办理工作的具体环节、阅研提案、拟写答复件、走访委员等,推进了办理工作的扎实开展。
三、今年是政协提案办理效果最好,委员最满意的一年。为切实提高满意率和落实率,各承办单位在提案办理过程中,始终把提案的办理落实作为整个工作的出发点和落脚点,进一步加强与委员的沟通,取得了明显的办理实效。为做好下步政协提案工作,李主席讲了三点意见。一要提高认识,增强政协提案办理工作的积极性、主动性。提案对于党政部门准确把握群众情绪,科学判断发展形势都是大有益处的。因此,各承办单位应从大局出发,认识政协提案,尊重政协提案,办好政协提案。如果提案得不到落实,看不到效果,不仅是对政协委员参政议政积极性的伤害,也是对社会财富的极大浪费。二要加强协作,共同做好提案办理工作。今后的提案办理工作,承办单位还应当尽量与提案者多做面对面的沟通,通过召开座谈会、现场会等方式听取他们对提案办理的意见和想法,拉近彼此的距离,增进双方的信任与理解,拓宽委员知情渠道,实现提办双方良性互动,大家共同研究,共同推进提案办理落实工作。三要明确责任,务求提案办理实效。每一件政协提案,都凝聚着党派团体和政协委员的智慧与汗水,都反映了群众的意愿和呼声,这是一笔无形的财富。要发挥政协提案应有的作用,将无形的财富转化成看得见、摸得着,实实在在的效果,关键在于通过提案办理来推动自身工作,促进经济和社会的发展进步。要做好提案工作,不仅要从思想认识上重视,从制度措施上保证,最根本的还是要在办理落实上多下工夫,要以提案是否得到落实这一标准来检验提案办理工作。(马镜明)